明目张胆的话语强奸：2004四大伪造民意案出炉

恶心事，年年有，今年更比去年多，岁末年初盘点2004，我们发现我们的意志仍然在一次次地被强奸，而且这种强奸一次比一次恶劣，我们不禁要问：到底是谁强奸了我们？

一号恶性强奸案：2005社会蓝皮书公布：农村人幸福感强于城里人

新华网北京１２月１３日电１３日公布的《２００５年社会蓝皮书》中“２００４年中国居民生活质量报告”调查结果显示，城镇居民的消费信心在２００４年略有提升，在三年中第一次高于农村居民，但２００４年城镇居民对总体生活的满意度明显低于农村居民。

据《北京晚报》报道，此次调查的数据来自２００４年１０月对全国７个大中城市、７个小城镇及８个农村地区的调查。

调查结果显示，幸福感与人们的生活满意度密切相关，而有钱不等于幸福，财富仅仅是带来和影响幸福感的因素之一。目前中国近八成居民感到生活幸福，农村居民幸福感强于城镇居民。目前对城镇居民幸福感产生影响的主要因素按照影响力排序依次为：物价变动承受能力、个人职业满意度、个人经济状况满意度、国家总体发展方向正确性评价和个人业余生活满意度；而对农村居民幸福感具有较高影响力的指标依次为个人职业满意度、物价变动承受能力、个人业余生活满意度、人际关系满意度和个人经济状况满意度。

目前中国居民的心情怎样？调查显示，有超过五成的居民会感觉到“平静而满足”，这种心情是众多情绪反映中的主流，并且持有这一心情的群体比例比２００３年增加了６个百分点。但持有无聊发愁、焦急紧张的消极情绪的居民比例也略有增长，抱有平淡冷漠或说不清的中立态度的居民比例略有下降。

中国居民对于未来５年的个人生活水平表现出较高期待，７２．５％的居民预期未来生活“会变得很好”或“会变得比较好”。分析发现，对目前生活越感到满意和幸福的人群，对未来的生活越乐观。个人经济、职业和社保满意度不高成为制约居民总体生活满意度升高的最主要因素，人们对于社会保障的需求更加突出和迫切，而社会保障的覆盖面不足成为一个严重问题。在市民关注的社会问题中，就业问题仍然连续四年高居城市居民最关心的社会问题排行榜榜首。（完）

恶性程度：★★★★★
恶心程度：★★★★★

点评：无须置评，只要借用一个网友的简短回复就足以说明一切了：我有不幸福的权利吗？？？

二号恶性强奸案：逾九成中国民众具有安全感 最关心社会风气问题

中新社北京二月三日电(记者王永志)中国国家统计局三日公布于去年十一月份组织进行了第四次中国群众安全感抽样调查，公众选择“安全”和“基本安全”两种标准答案的人超过九成，与二00三年基本持平。

据悉，本次抽样调查按照多阶段、分层、整群、概率比例抽样方法，分九个问题，在全国三十一个省、自治区、直辖市共调查了十万多个家庭，每个家庭随机抽取一名十六岁以上的人员。

对于在目前的社会治安环境下是否感觉安全的问题，选择标准答案“安全”的有三万五千余人，占被调查人员总数的百分之三十四点五；选择“基本安全”的有五万七千余人，占百分之五十六点三三；选择“不安全”的有九千多人，占百分之九点一六。与二00三年相比，选择“安全”的比重上升了一点七一个百分点。

哪一类问题最影响安全感，选择“刑事犯罪”和“公共秩序混乱”的分居前两位，均占被调查人员总数的三成以上，但比二00三年略有下降；选择“交通事故”的占百分之二十八多，上升了三点六五个百分点，显示中国私人汽车增多对安全的压力。

对受调查人士所在地的社会治安状况，公众选择“有明显好转”和“比以前差”都略有上升，选择“有明显好转”和“和以前一样”两种标准答案与二00三年调查相比，下降了0点四个百分点。

公众最关注的是哪一类社会问题，调查结果显示，选择“社会风气问题”的近二万人，占百分之十八点，比二00三年下降了一点二八个百分点，仍居首位；其他依次为“就业失业问题”、“腐败问题”、“教育问题”、“工资待遇问题”、“社会治安问题”、“住房问题”、“征地搬迁问题”和“环保问题”，其中 “教育问题”、“工资待遇问题”和“环保问题”，比二00三年有所上升。

恶性程度：★★★★★
恶心程度：★★★★★

点评：造假造得连造假贩子都不如，造假造得如此不要脸了，岂不让人齿冷？我们不禁想问：难道我们纳税人用血汗钱养的就是这样一群白痴级的造假贩子？？？

三号恶性强奸案：政协委员建议对进京人口实行准入制度

北京的人口一定要控制住，北京的定位与人口密切相关。前天，王岐山市长在参加人代会西城区分组审议时表态。与之相呼应的是政协委员张惟英提出“建立人口准入制度”的建议，认为外来人口的大量无序调入，使北京市的可持续发展难以为继。

王岐山称，目前北京瞬间人口已达1700万，其中包括几百万外来人口，特殊因素是北京目前处于全新建设时期，外来建筑工人多，而待到新城区规划建成后，人口依然是个问题。

王岐山表示，人口控制管理手段主要是行政和经济手段，由于过去主要使用的行政手段———户籍作用已不大，而暂住证目前也没有强制执行了，政府正在研究新的行政手段；至于经济手段，对于低收入人群而言，似乎也不灵验，还需要思考新的方式。

提出“建立人口准入制度”的张惟英委员认为，目前北京市的居住人口已超过北京市各种资源的人口承载极限，严重制约了北京的发展，建议摸清北京市实际需要的人才类别，用准入制度进行合理的引入，规范人口流动。

对此，有代表认为，人口控制是个重大课题，需要慎重进行，因为北京是首都，通过什么手段控制外来人口入京影响重大。

对话

“不能13亿人都来北京啊”

提出“人口准入制度”的张惟英委员认为，北京目前存在很多无序盲目的人口流动

张惟英

中国人民大学国际关系学院教授，中国国民党革命委员会北京市委员会委员。

建议主要内容

1.市政府尽快组成调研组，对北京市的各种资源承载能力进行全方位调研，核算出北京市合理的人口承载量。

2.据此，建立人口准入制度，控制人口，保持人口与城市资源的平衡，以保证北京的可持续发展。

中国国民党革命委员会北京市委员会委员张惟英，在政协会议上提出了“关于建立人口准入制度，控制人口规模，保持人口与城市资源平衡的建议”，本报记者昨日与她进行了对话。

我不觉得这是歧视

新京报：你提出建立人口准入制度的依据是什么？

张惟英：目前北京市的居住人口已超过北京市各种资源的人口承载极限，严重制约了北京的发展。外来人口的大量无序调入，更加剧了这一矛盾，使北京市的可持续发展难以为继，所以控制北京市的人口规模是必须的。

新京报：客观上讲，一个城市确实有其承载极限，但可以通过市场的手段来完成，建立人口准入制度会不会是一种歧视，一种制度上的倒退？

张惟英：确实从国外来看，一个城市人口的控制正常应该用市场手段，准入只是个暂时手段。从北京目前的实际情况来看，市场手段效果不佳。我举一个例子，比如坐公共汽车，一辆车车内的位置数是有限的，如果100个人是承受极限，要是硬要200人挤到一块，整个车就别开了。

北京现在就是这个情况，人员流动中有很大一部分是无序、盲目的流动，对于这部分人，我们要限制，使整个北京的人口流动趋于合理。

我的建议就是，摸清北京市实际需要的人才类别，用准入制度进行合理的引入，规范人口流动。但这个前提是这些信息要全部公开，让所有人都知道，便于他们理性选择。因此，信息都是公开的，对大家都公平，所以我不觉得这是歧视。

没法让北京市民出去

新京报：你提到北京目前存在很多无序盲目的人口流动，他们会对北京发展造成什么不良影响？

张惟英：我所说的无序流动，主要是指大量在北京找不到工作或是没有合适工作的人。这些人素质比较低，长期没有工作后，往往会铤而走险，给社会治安带来不安定因素。北京城市发展并不太需要这些人，选择北京对于他们来说也可能是盲目的。人口准入可以在一定程度上促使这样的人离开北京，让他们寻找适合自己发展的地方。

新京报：人口准入就可以使人口的流动合理起来吗？

张惟英：人口合理流动对于城市发展来说，不就是让适合城市发展的人留下了吗？目前市场手段不行，所以就只有靠暂时的政策来调节。

新京报：按你的说法，目前在北京市居住的市民，完全都是北京发展最需要的人才吗？

张惟英：实话实说，那肯定不是，但是要让这些人能合理流动还是要靠市场，只有靠其他城市发展增加吸引力来解决了，这个问题太复杂。

但从整个北京来说，城市要发展，已经在北京生活的人，你没法让他们出去，人口承载一定程度上就只能限制想来北京的人了，这也是无奈之举。

市政府同意我的观点

新京报：那这样是不是有点不公平的意味，毕竟北京是中国的首都啊？

张惟英：首先旅游者肯定是不受限制的。对于想来北京长期居住的人，我们要有适当的标准，因为想来的人实在是太多，北京接纳不了。中国有13亿人，不能13亿人都来北京生活啊？

新京报：对于来北京的人来说，大部分人并不认为自己是盲目的。

张惟英：但事实上，北京很多管理混乱的地方就是因为这些人造成的，比如说收废品、恶意乞讨的，他们的存在确实损害了北京市民的生活。

新京报：听说北京市政府已经有对你提案的反馈了？

张惟英：是的，市政府同意我的观点，我们的观点基本相同。但是因为人口准入制度原来没有过，这个制度的建立还需要一个过程，在这个过程中还有一些很复杂的具体事情要考虑，还有一个政策制定的过程，还有一个实施的问题。

发改委

限制人口增长主要为节约能源

据北京市发改委主任丁向阳介绍，限制人口增长主要的目的是节约能源，目前天然气紧张已经是具体存在的事实，电也是比较缺的，水资源更是紧缺，所以说限制人口的总数还是必要的。

但是具体如何限制，丁向阳说，现在各个部门也正在研究，因为这个问题是一个全国性的大问题。比如户籍制度和准入制度，现在都不完善。要是利用人口的准入制度，我们应该怎么定标准，什么样的人，什么样的学历能够进入北京，这些都是需要研究的问题，这是一个长期的过程，不是简单的手段能够解决的事情。

卫生局

将给流动人口建“平民医院”

面对越来越多的外来人口流向北京，北京市卫生局局长金大鹏昨天说，今年，在朝阳、丰台等城乡接合部和外来流动人口聚居地，北京市将面向没有参加医保的流动人口，创建几所“平民医院”。

据悉，平民医院拥有综合性医院急诊、门诊等功能，但价格比综合医院要低，其价格差，依靠政府财政支持。

金大鹏说，医疗也要覆盖到困难人群和无社会保障的外来流动人群，“况且，外来流动人口也在为北京城市发展做贡献，他们患疾病时，也应该得到及时帮助。” 倍可亲

金大鹏透露，目前创办平民医院的社会资金已经有初步意向。

警方

给外来人口设槛可控制犯罪率

据了解，《收容遣送管理办法》废除之后，北京警方对于外来人口管理，采取的仍是“暂住证+出租房登记”传统模式，但仍有部分外来人口游离于城市管理之外。

据一位基层社区民警讲，如果碰到拒不办理暂住证的外来人员，他也没有办法，因为法律没有赋予他采取强制措施的权力。他个人认为，单从“控制犯罪”角度来看，北京必须建立外来人口准入制度，来京后有正当工作、有稳定经济来源的人，北京永远欢迎；但是，没有生存能力、工作能力，凭借打、砸、抢生存的人，应该拒之门外。

据了解，目前外来人口在京的犯罪比率一度超过50%.

劳动部门

外地人就业没有政策限制

北京市劳动和社会保障局就业处处长孟宪苍介绍，现在，外地人在北京就业并没有准入制度，更没有门槛。

孟宪苍介绍说，在劳动部门所管辖的范围内，都取消了对外地人就业的歧视性政策。

从另外一个方面来说，北京市对家政服务人员的需求十分旺盛，而这些人员80%以上都由外地务工人员包办。

教委

扶持民办学校专接流动儿童

市教委有关工作人员介绍，目前教委一直在努力做好流动儿童的入学问题。对于将来北京的教育资源能否完全容纳流动儿童，还没有做过详细的预测。

从去年9月开始，来京务工就业农民适龄子女在京接受义务教育的收费，与有北京市常住户口的学生一视同仁。

有关部门还采取将公立学校无偿提供或租借使用的方式，举办民办学校，专门接收流动儿童。

恶性程度：★★★★★
恶心程度：★★★★★

点评：当整个世界都在悼念二战期间被纳粹德国在奥斯维辛用毒气杀害的上百万犹太遇害者的时候，在号称是人民当家作主的中国，有个叫张惟英的政协委员却在借尸还魂，还在要把中国人分成三六九等，企图建造一座精神上的奥斯维辛！如果让她的企图得逞，北京人及各大城市以外的所有人都将沦为贱民，都将被推上纳粹当年开往奥斯维辛的火车！难怪有人说：张惟英，一个令中国人发抖的名字！

其实，更令我们吃惊的，更让中国人发抖的，却是站在张惟英背后的那些人！

四号恶性强奸案：中国目前是世界上言论、出版自由最充分的国家之一

人民网博鳌5月2日电记者詹新惠报道：博鳌亚洲论坛今天下午进行分议题讨论。国家新闻出版总署副署长柳斌杰在题为“现代媒体的社会职能和公共责任”的主题演讲中说，国家支持媒体充分发挥自己的社会功能，引导媒体严格履行公共责任，同时规范媒体的公共行为，保证媒体权力和责任的平衡。同时，中国正在探索建立 “既能使媒体充分发挥自己的社会职能，成为社会生活和社会变革的重要力量；又能使媒体自觉履行公共责任，构建起有公信力有责任感健康运行的新机制“。

在谈到国家规范媒体的公共行为时，柳斌杰说，“中国目前是世界上言论、出版自由最充分的国家之一，外界关于中国新闻、言论、出版方面的某些议论是毫无根据的。政府依法支持媒体机构履行自己的社会职能，明确规定任何单位和个人不得无理干涉、干扰媒体的正常采访、传播和经营活动。”柳斌杰表示，中国政府支持媒体的改革开放和自身发展，为媒体创造良好的改革条件、开放环境和优越的税收政策、产业支持，鼓励媒体做大做强。同时，中国将兑现自己加入世贸组织的承诺，有序开放出版物分销服务市场和推进传媒产业的对外合作，鼓励中国媒体“走出去“参与国际竞争。

据介绍，目前中国内地(不包括港、澳、台地区)拥有报纸2119种，杂志9038种，图书出版社568家、音像出版社290多家，新闻广播电视播出机构 1969家(播出广播节目1789套，电视节目2322套)，新闻网站150多家。此外，作为人际间信息传播更广泛更快捷的手机短信，在中国也有迅猛发展之势，成了新兴传播载体。

恶性程度：★★★★☆
恶心程度：★★★★☆

点评：我们曾经有过漫长的“七亿人民一个脑袋”的岁月，直到今天，说我们有言论自由，恐怕还是一个痴人说梦式的呓语，更不用说是“充分”的言论自由了。当然，当再多的媒体却只有一根舌头的时候，当我们所有的意志都被人强行“代表”了的时候，你想不自由都难！只是，我们还有点疑惑：这到底是谁的自由？